Rīgas dome par budžeta prioritāti nosaka kultūru un izglītību
Rīgas pilsētas pašvaldības 2014.gada budžeta prioritātes, salīdzinot ar iepriekšējiem gadiem, būtiski nemainīsies, bet papildināsies - ņemot vērā, ka Rīga 2014.gadā būs Eiropas kultūras galvaspilsēta, pilsētas budžetā nākamgad tiks palielinās kultūras nozares finansējums, liecina Rīgas domes Finanšu departamenta sagatavotais budžeta projekts.Atpūtas un kultūras nozares programmām Rīgas pilsētas pašvaldības 2014.gada budžetā plānots finansējums 35,2 miljonu eiro apjomā jeb 4,7% no kopējiem izdevumiem, kas ir par 0,4% pieaugums kopējos izdevumos.
Prioritāšu vidū nemainīgi būs arī sabiedriskā drošība un kārtība, kā arī izglītības nozare. Nākamgad plānots palielināt policijas patruļu skaitu Rīgas mikrorajonos - šim nolūkam Rīgas pašvaldības policijā tiks izveidotas 34 jaunas amata vietas Pārdaugavas patrulēšanas vienības izveidei, kā arī plānots aizņemties 0,6 miljonus eiro policijas transportlīdzekļu iegādei. Sabiedriskajai kārtībai, kas ietver izdevumus Rīgas pašvaldības policijas darbības nodrošināšanai un sabiedriskās kārtības uzturēšanas fondu, paredzēts finansējums 16,5 miljoni eiro jeb 2,2% no kopējiem izdevumiem.
Savukārt izglītības nozarē absolūtajos skaitļos būtiski pieaugs izdevumi atalgojumam - palielināti izdevumi minimālās algas nodrošināšanai, zemāk atalgotajai nodarbināto grupai izglītības iestādēs ieplānots atalgojuma palielinājums par 5%, bet jau ar 1.janvāri pirmsskolu pedagogiem paredzēts atalgojuma palielinājums par 28 eiro (19,68 latiem) mēnesī.
Pašvaldība atbilstoši savām iespējām turpinās novirzīt līdzekļus izglītības darbinieku atalgojumam, kas līdz pat 100 eiro mēnesī pārsniedz likumdošanā noteiktās minimālās atlīdzības likmes. Pašvaldības noteiktās paaugstinātās likmes tiek paredzētas gan no pašvaldības budžeta līdzekļiem apmaksātajiem pedagogiem, gan no valsts budžeta finansētajām pedagogiem. Papildus no pašvaldības līdzekļiem tiek nodrošinātas 924 atbalsta pedagogu likmes skolās un 218 sporta treneru likmes sporta skolās.
Papildus finansējums paredzēts 2011.gadā uzsāktajai sadarbībai ar privāto sektoru, lai straujāk samazinātu rindas pirmsskolas izglītības iestādēs, un 2014.gadā šim mērķim no pašvaldības budžeta paredzēti 6,1 miljons eiro, jo programmā iesaistīto bērnu skaits pastāvīgi palielinās.
Kopumā izglītības nozarei paredzētais izdevumu apjoms ir 241,8 miljoni eiro, kas ir 32,2% no pamatbudžeta programmām paredzētā kopējā izdevumu apjoma. Izglītības nozarei ir ieplānots vislielākais valsts budžeta transfertu apjoms 84,5 miljoni eiro apmērā, kas tiks precizēts atbilstoši saņemtajai informācijai no Izglītības un zinātnes ministrijas.
Rīgas pilsētas pašvaldības investīciju programmā 2014.gadā izdevumi plānoti 44,1 miljona eiro apmērā. Lielākais projekts ir Salu tilta pār Daugavu un Mazo Daugavu rekonstrukcija, kas tiks īstenota uz parāda - būvdarbu uzsākšanai tiek piesaistīts aizņēmums 10 miljonu eiro apjomā saskaņā ar pašvaldību aizņemšanas noteikumiem. Nākamgad iecerēts palielināt izdevumus par 6,4 miljoniem eiro braucamo ceļu seguma sakārtošanai, kā arī turpināt iekškvartālu remontdarbu programmu, paredzot šim mērķim 5,7 miljonus eiro.
Arī sociālo dzīvojamo māju ar sociālajiem dzīvokļiem, veselības centru un sociālā dienesta telpām Imantas 8.līnijā 1a būvniecības pabeigšanai nepieciešamos 5,2 miljonus eiro paredzēts novirzīt no aizņēmuma līdzekļiem.
Izglītības iestādēs investīciju apjomu paredzēts palielināta par 10 miljoniem eiro, kopā sasniedzot 22 miljonus eiro 2014.gadā jeb 50,1% no visa plānotā investīciju apjoma. Par šiem līdzekļiem tiks pabeigta Oskara Kalpaka Rīgas Tautas daiļamatu pamatskolas ēkas rekonstrukcija, plānots uzsākt un pabeigt Rīgas Krievu vidusskolas ēkas Lauku ielā 9 renovāciju, kā arī turpināt izglītības iestāžu labiekārtošanu - sporta laukumu izbūvi, ūdensvada un kanalizācijas sistēmu nomaiņu, sporta un aktu zāļu renovāciju, logu un fasāžu renovāciju, virtuves bloku renovāciju.
Rīgas pilsētas pašvaldības 2014.gada budžetā finansējuma apjoms dotācijai pilsētas sabiedriskajam transportam paredzēts 80,6 miljoni eiro, no tiem 0,5 miljoni eiro pasažieru pārvadājumiem pa dzelzceļu. Vēl 5,2 miljoni būs valsts budžeta mērķdotācija pasažieru regulārajiem pārvadājumiem.
Sociālajai aizsardzībai Rīgas domes 2014.gada pamatbudžetā paredzēti 83,4 miljoni eiro jeb 11,1% no kopējiem pamatbudžeta izdevumiem. Sociālajiem pabalstiem Rīgas pilsētas iedzīvotājiem tiek plānoti 24,3 miljoni eiro, sociālajiem pakalpojumi dzīvesvietā - 10,4 miljoni eiro. Joprojām tiek plānots izmaksāt pabalstus 1 miljona eiro apmērā piemaksām garantētā minimālā ienākumu līmeņa nodrošināšanai trūcīgām ģimenēm ar bērniem, kurās visi apgādājamie ir nepilngadīgi bērni vecumā no 1,5 līdz 6 gadu vecumam, nodrošināt ēdiena piegādi un izdalīšanu sociāli mazaizsargātām personām 1,6 miljoni eiro apmērā. Kopējais finansējums, kas paredzēts aprūpes mājās pakalpojumam 2014.gadā, ir 5,6 miljoni eiro, kas ir par 1,3 miljoniem eiro vairāk nekā iepriekšējā gadā, lai nodrošinātu pieaugošo pakalpojuma saņēmēju skaitu un uzlabotu sniedzamā pakalpojuma kvalitāti.
Rīgas pilsētas pašvaldības pamatbudžeta ieņēmumi 2014.gadā plānoti 722,1 miljona eiro apjomā, kas ir par 6 miljoniem eiro jeb par 0,8% vairāk nekā 2013.gadā pašvaldības budžetā plānotie ienākumi, ieskaitot grozījumus. No kopējā budžeta 78,3 miljoni eiro Rīgai būs jāiemaksā pašvaldību finanšu izlīdzināšanas fondā.
Paredzams, ka faktiskie iedzīvotāju ienākuma nodokļa (IIN) ieņēmumi Rīgas pilsētas pašvaldības budžetā 2014.gadā varētu pieaugt par 5,4% jeb par 23,2 miljoniem eiro, sasniedzot 450 miljonus eiro. IIN veido 62,3% no Rīgas pilsētas pašvaldības ieņēmumiem.
Rīgas domes Pašvaldību ieņēmumu pārvalde nekustamā īpašuma (NĪN) nodokli plāno iekasēt 75,9 miljonu eiro apjomā - tādējādi NĪN veido 10,5% no pašvaldības ieņēmumiem. Vienlaikus norādīts, ka nodokļa ieņēmumu palielinājums 2014.gada laikā uz iepriekšējo gadu parādu nomaksas rēķina var sasniegt līdz pat 7 miljonus eiro.
Azartspēļu nodokļa ieņēmumi Rīgas pilsētas pašvaldības budžetā 2014.gadā tiek plānoti 2013.gada līmenī - 4 miljoni eiro, tāpat kā dabas resursu nodokļa ieņēmumi 0,92 miljonu eiro apjomā. Pārējo nenodokļu un budžeta iestāžu ieņēmumu apjoms 2014.gadā plānots 71,1 miljona eiro apjomā, kas ir par 5,7 miljoniem eiro mazāk nekā 2013.gadā budžetā paredzētais. Plānoto ieņēmumu pamatā ir īpašumu privatizācijas un atsavināšanas ieņēmumu prognozes saskaņā ar Rīgas domes Īpašuma departamenta sniegto informāciju.
Salīdzinājumā ar iepriekšējiem gadiem valsts budžeta transfertu apjoms šogad vairs netiek samazināts un šis finansējums ir stabilizējas. Valsts budžeta transferti - mērķdotācijas un dotācijas - 2014.gadam plānotas 120,1 miljona eiro apjomā, kas ir 16,6% no kopējā Rīgas domes pamatbudžeta ieņēmumu apjoma.
Valsts budžeta dotācija Eiropas Savienības struktūrfondu līdzfinansēto projektu un pasākumu īstenošanai plānota 21,3 miljonu eiro apjomā, kas ir par 12,8 miljoniem eiro vairāk nekā 2013.gada sākotnējā prognoze, jo 2014.gadā jāpabeidz lielākā daļa Eiropas Savienības fondu un citu projektu līdzfinansētie projekti.
Par 558 506 eiro lielāka, salīdzinot ar 2013.gadā saņemto apjomu, ir plānota mērķdotācija pašvaldības autoceļiem un ielām, kas Rīgas pilsētas pašvaldības 2014.gada pamatbudžeta ieņēmumos un izdevumos iekļauta 7,7 miljonu eiro apmērā.
Rīgas pilsētas pašvaldības budžeta projekta 2014.gada izdevumu noteikšanas pamatprincipos noteikts, ka budžeta izdevumi 2014.gada pamatbudžetam tiek plānoti, nepārsniedzot Rīgas domes 2013.gada budžeta rādītājus neieskaitot Rīgas pilsētas pašvaldības budžeta grozījumus par papildu līdzekļu piešķiršanu, izņemot vienreizējus izdevumus kapitālajiem izdevumiem.
Rīgas domes 2014.gada budžeta projekts rīt, 20.novembrī, tiks skatīts Rīgas domes Finanšu un administrācijas lietu komitejas sēdē, bet gala lēmums būs jāpieņem Rīgas domes sēdē. Uz sarakstu